项目为罂粟替代种植，受到中老两国高端领导及政策上的全面支持：
 （1）《中国的禁毒》白皮书中指出，中国政府计划以技术援助，农业援助等多种形式，主动帮助老挝传统罂粟种植区开发替代发展工作。
 （2）云南商务十二大措施在“加强五个增长点”中强调要抓好边境贸易工作，继续用好境外罂粟替代种植和替代发展的有关政策，把境外替代工作与云南省企业“走出去”开发利用境外资源结合起来，与发展边境经济结合起来，扩大罂粟替代种植项目的进出口。
 （3）“财政、国家税务总局、海关总署关于云南边境贸易发展中有关税收政策的通知”<财部[2005]63>中规定：云南省开展罂粟替代种植进口的农产品，在国家核定的数量范围内，免征进口关税和进口环节增值税。

 （4）2000年11月，中国国家主席江泽民访老期间，罂粟替代种植项目被列为两国政府推动的项目，写入会谈纪要。
 （5）2003年12月，老挝副总理通伦视察了老北区的替代种植项目，把替代种植产业的发展列入了老挝经济发展的战略计划。
项目区作为投资环境来考虑，具有如下有利的特点：
 （1）老挝国家政权稳定，国家的重点放在了经济建设上。其情景有如我国改革开放初期，国家为吸引资金和技术技术投入作出了有利于投资者的政策。
 （2）项目区老百姓民风纯朴，在教育和管理上非常有利。合理的管理制度下，老百姓能够很好配合，合作流畅。