云南省替代种植发展行业协会成立
2008年5月22日,云南省替代种植发展行业协会第一次会员代表大会暨成立大会在昆明举行。省商务厅、省民政厅有关部门领导出席了会议。
筹备组代表向大会报告协会筹备工作情况
云南境外的“金三角”是世界三大毒源地之一,长期以来,“金三角”地区的制毒、贩毒活动严重威胁着我国的国家安全和边疆稳定,也影响了我省的经济发展和民族团结。为从源头上根除毒品,国务院于2004年专门成立了“122工作组”,2006年又下发了国函(2006)22号文件,明确支持云南省及各地各类有实力的企业到缅甸、老挝北部开展替代种植、发展替代产业。
到目前为止,全省已有172家企业在缅北、老北地区开展替代工作,取得了显著的成效,境外罂粟替代发展已经成为我省商务工作独具特色和优势的一块业务。据初步核查,2007年全省替代种植新增投资4.1亿元人民币,新增替代种植面积65.3万亩,不仅直接促进了境外原罂粟种植地区社会经济发展,使得境外罂粟种植面积和海洛因产量显著下降,当地烟农收入和生活水平有较大提高,毒品泛滥、艾滋病流行的太势在云南省边境地区得到有力地遏制。境外罂粟替代发展工作体现了中国政府“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策,在国际社会树立了中国政府负责任大国的良好形象,促进了中国与周边国家关系的进一步改善,维护了西南边疆的安全、和谐与稳定。云南实施的这种绿色禁毒模式受到国际社会的高度肯定,也得到了周边国家政府和当地民众的热烈欢迎。
在境外罂粟替代种植迅猛发展的同时,企业在境外开展替代发展工作面临着极其复杂的国际环境和一系列的现实困难,替代企业自身也存在这样或那样的问题,整个替代行业对规范行业管理、通过发挥协会的桥梁和纽带作用以推动行业发展的呼声越来越强,成立行业协会已经成为大多数替代种植发展企业的迫切要求。
省替协成立后,明确了三大定位:社会定位是政府与企业之间的中介,企业与企业之间的协调,行业对外关系的协调平台;行业定位是企业自律、维权、发展的工具;功能定位是在政府、企业与社会之间建立起依法运作的信用体系。云南省替代种植发展行业协会(简称省替协)的成立,标志着我省境外罂粟替代种植与发展管理工作将进入到一个新的阶段。